PUBLICATIONS DES RÈGLEMENTS ET ORDONNANCES : CONSEILS COMMUNAL - COLLÈGE COMMUNAL - BOURGMESTRE

 

Il est porté à la connaissance de toute personne intéressée que les publications communales concernées de la Ville de CHINY seront accessibles, dès le 1er juillet 2025 : 

 

 - De façon électronique : à l’adresse www.deliberations.be/chiny ;

- De façon physique : au sein des services communaux le lundi, mardi, jeudi et vendredi entre 8h30 et 12h00. 

A cette fin, il convient de prendre contact préalablement avec le secrétariat communal au 061 32 53 64 - sandra.bazzoni@chiny.be ou au 061 28 01 46 - joan.schoppack@chiny.be

 

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Extraits du Code de la démocratie locale et de la décentralisation en vigueur au 01-07-25 :

 Article L1133-1 : Les règlements et ordonnances du conseil communal, du collège communal et du bourgmestre sont rendus accessibles librement sur le site internet de la commune, dans leur intégralité, de manière permanente et gratuite, pendant toute la durée de validité de ces règlements et ordonnances, sous un format non modifiable et dans des conditions propres à en assurer la conservation, à en garantir l'intégrité, à en effectuer le téléchargement et à établir la preuve du moment de cette publication. Le cas échéant, la décision de l'autorité de tutelle et sa date sont indiquées. Le Gouvernement peut déterminer des modalités complémentaires de publication conformément aux conditions visées à l'alinéa 1er. A titre d'information au public, une affiche visible en permanence et le site internet de la commune mentionnent l'adresse à laquelle les règlements et ordonnances sont rendus accessibles, conformément à l'alinéa 1er, et le ou les lieux où ceux-ci peuvent être consultés par le public, aux heures d'ouverture de l'administration communale.

 

Article L1133-2 :

 

• 1er. Les règlements et ordonnances visés à l'article L1133-1 sont opposables dès leur publication dans les conditions et selon les modalités prévues par et en vertu des alinéas 1er et 2 du même article. Les règlements et ordonnances deviennent obligatoires le cinquième jour qui suit le jour de cette publication, sauf s'ils en disposent autrement.
  
  
• 2. Afin de respecter le principe de continuité du service public, lorsqu'il est matériellement impossible, en raison de circonstances impérieuses et imprévues dûment motivées, de respecter les dispositions visées à l'article L1133-1, alinéas 1er et 2, les règlements et ordonnances visés à l'article L1133-1 sont opposables le cinquième jour qui suit le jour de leur publication par la voie de l'affichage, sauf s'ils en disposent autrement. Dans ce cas, le fait et la date de la publication de ces règlements et ordonnances sont constatés par une annotation dans un registre spécialement tenu à cet effet, dans la forme déterminée par le Gouvernement.

VILLE DE CHINY

 

Déclarations d’apparentement

Tel que prévu par le Code de la Démocratie locale, vous trouverez ci-dessous les déclarations d’apparentement des élus communaux :

CONSEIL COMMUNAL

Non apparentés (8)

Antoine COMINELLI, conseiller communal,

Rebecca DEBLOCQ, conseillère communale,

Caroline GILLET, conseillère communale et présidente de CPAS

Nathalie LALLOUETTE, conseillère communale,

Jean Christophe LECUIVRE, conseiller communal,

Lisiane MALHAGE, 1ère échevine,

Nathalie MARICQ, conseillère communale,

Frédéric ROBERTY, conseiller communal.

 

Apparentés ECOLO (1) :

Jean-Philippe FLORENT, conseiller communal.

 

Apparentés à Les engagés (2) :

André CLAUSSE, conseiller communal

Vovo NZUZI-KAMBU, 2ème échevine.

 

Apparentés Mouvement Réformateur (5) :

Alain MAITREJEAN, 3ème échevin,

Bérengère MERLOT, conseillère communale,

Jean-Michel MORAUX, conseiller communal,

Sébastian PIRLOT, Bourgmestre,

François PONCELET, 4ème échevin.

 

Apparentés Parti Socialiste (1) :

David THIRY, conseiller communal.

 

 

DECLARATION DE POLITIQUE COMMUNALE

LEGISLATURE 2024 – 2030

Mesdames, Messieurs,

Notre engagement pour cette nouvelle mandature repose sur une vision claire et réaliste, tenant compte des spécificités de notre Commune, des subsides (en baisse !) du Gouvernement fédéral, de la Région wallonne et de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Bref, trois niveaux de pouvoirs qui faute, depuis des années, de réformes, sont aujourd’hui plus que désargentés. Notre programme communal est donc à la fois ambitieux et budgété de manière responsable, afin de garantir un développement harmonieux et durable pour Chiny.

Le citoyen de notre Commune est la clé de voûte de notre programme, au centre de toutes nos attentions afin de maximiser les actions à son profit, rendre plus efficaces celles-ci tout en veillant à toucher le moins possible à son portefeuille, facteur essentiel de notre programme d’actions et donc de notre déclaration de politique communale.

Nous vous présentons ici les axes prioritaires et les projets concrets que nous comptons mettre en place pour améliorer la qualité de vie de chacune et chacun de nos citoyens.

 

1. CULTURE : ENRICHIR L’OFFRE CULTURELLE LOCALE

Stratégie : Soutenir et dynamiser la vie culturelle afin de renforcer l’identité et l’attractivité de Chiny.

• Action : un soutien permanent, mais aussi renforcé, aux associations culturelles (Festival du Conte de Chiny, pour autant toutefois que celui-ci se réforme enfin et devienne à nouveau un phare culturel, Bibliothèque communale de Jamoigne, Centre culturel du Beau Canton, mais aussi Centre culturel d’Izel, Fête de la musique à Izel, Fête -biennale- des loisirs du site du Château du Faing, etc.)
• Action : développement (et renforcement) des Estivales du Château du Faing avec de nombreuses manifestations gratuites durant l'été

Chiny vibre au rythme de la culture. Les événements incontournables sont soutenus, mais encouragés à muter, les cadres budgétaires restrictifs imposés par la Fédération Wallonie-Bruxelles.

Nous renforcerons notre soutien aux actions et associations culturelles, avec le citoyen comme public cible.

La culture restera bien un pilier de l’identité de la Ville de Chiny.

 

2. CULTES & LAÏCITÉ : ENTRETENIR LE PATRIMOINE ET PROMOUVOIR LA DIVERSITE DES CEREMONIES

Stratégie : Préserver les édifices cultuels et encourager une offre pluraliste pour tous les citoyens.

• Action : entretien des lieux de culte
• Action : promotion des cérémonies laïques en partenariat avec le Centre d'Action Laïque (CAL)

Nos églises sont le témoin des générations passées et une marque claire de notre patrimoine matériel historique. Une attention sera portée à leur restauration, avec un focus particulier sur la sécurité des édifices. Nous devrons également prendre en compte l’évolution des mentalités : la diversité et le respect sont au cœur du projet communal.

 

3. ÉCONOMIE, PME, AGRICULTURE & IMMOBILIER : FAVORISER L’ENTREPRENARIAT ET L’INSTALLATION DE NOUVEAUX HABITANTS

Stratégie : Stimuler l’activité économique et rendre Chiny attractive pour les familles et les entrepreneurs.

• Action : volonté de ne créer aucune taxe supplémentaire sur les implantations commerciales, les enseignes, etc.
• Action : maintien d'une fiscalité attractive pour les commerces et les entreprises
• Action : organisation de deux marchés, par an, de producteurs et d’artisans locaux
• Action : finalisation d'un lotissement communal (sur Chiny, 15 places) pour jeunes ménages
• Action : développement de la Zone Artisanale et Economique de Jamoigne (ZAE) pour créer de nombreux emplois
• Action : rationalisation du nombre de bâtiments appartenant à la Ville de Chiny, via la vente de l’ancien presbytère de Chiny et de l’ancien bâtiment du CPAS (actuellement : crèche « 1,2,3 Soleil»)

L’économie locale sera soutenue. Chiny, avec son charme indéniable et ses atouts, doit continuer à attirer de nouveaux habitants et des entrepreneurs. Pour ce faire, nous allons poursuivre la mise en place d’un contexte favorable et inspirant pour nos indépendants existants et à venir. L’entreprenariat sera encouragé et soutenu.

 

4. ENSEIGNEMENT : OFFRIR UN CADRE EDUCATIF ADAPTE AUX BESOINS DES ELEVES

Stratégie :  Renforcer l’accompagnement scolaire et le soutien aux familles.

• Action : transformation de l'ancienne école de Les Bulles en "école des devoirs" avec une équipe pluridisciplinaire
• Action : maintenir les moyens supplémentaires, sur fonds propres, et les adapter afin de garantir un ATP de grande qualité

L’éducation est un pilier fondamental de notre société. Mais cette dernière évolue, tout comme le visage des campagnes. Faire comme si rien n’avait changé depuis 50 ans est une aberration et peut mettre même en péril les fondements mêmes de l’école.

A côté des pierres, il y a l’encadrement pédagogique pris dans son ensemble. C’est cette équipe pluridisciplinaire qui doit être au centre de nos actions pour cette législature.

Nous continuerons à maximaliser l’encadrement (puéricultrice surnuméraire grâce à des subsides acquis, engagement sur fonds propres d’une éducatrice pour accompagner les enfants, etc.).

 

5. ENVIRONNEMENT, ÉNERGIE & MOBILITÉ DOUCE : CONSTRUIRE UN AVENIR PLUS DURABLE

Stratégie : Améliorer l’efficacité énergétique et encourager des modes de déplacement doux.

• Action : rénovation énergétique du parc des 15 Maisonnettes situées sur le site du Château du Faing
• Action : création d'une liaison cyclo-piétonne (+ calèches) entre Jamoigne et Moyen, via le chemin du Bruggeland
• Action : installation de solutions de mobilité douce : location de vélos et/ou de trottinettes électriques, et ce, en partenariat avec les différents SI et le Centre sportif de Jamoigne
• Action : mise en place d'une passerelle amovible au-dessus de la Semois
• Action : remplacement, mais uniquement si les conditions techniques et financières le permettent afin de ne pas grever la situation budgétaire de la Ville de Chiny, du chauffage mazout du Centre sportif de Jamoigne et du Château du Faing par un chauffage au bois

Chiny se doit de concilier modernité et respect de son environnement. Un dialogue devra se structurer tant avec le Parc naturel de Gaume que le Parc national de la Vallée de la Semois.

L’écologie et la mobilité douce deviennent des réalités tangibles et doivent être passées par le filtre de l’efficience : elles doivent être pensées à la taille de notre commune et sur base des réalités.

Ni trop peu ... ni trop.

 

6. FINANCES : UNE GESTION RESPONSABLE ET PREVOYANTE

Stratégie : Assurer la stabilité financière de la commune tout en finançant des projets structurants.

• Action : maintien d'une gestion saine, avec une réserve budgétaire permettant de financer les investissements, à savoir des projets structurants, sans recourir à l'emprunt
• Action : installation d’un « Mister cash » à Pin (près de l’église)

Les finances de notre Commune, pierre angulaire des projets, seront gérées avec rigueur. Une vision responsable pour un avenir maîtrisé sera notre vision. Le citoyen d’aujourd’hui se doit de préserver celui de demain, mais il n’est pas non plus juste de demander aux citoyens actuels de se sacrifier. L’effort doit être pris dans le temps également.

 

7. JEUNESSE ET PETITE ENFANCE : ENCOURAGER L’EPANOUISSEMENT DES JEUNES GENERATIONS

Stratégie : Offrir aux enfants et adolescents des infrastructures et activités adaptées.

• Acton : organisation, via le Centre sportif et Jamoigne et la Commune, d'activités thématiques (exemples : jeux, excursions, etc.) pour les jeunes
• Action : création d'un Conseil communal des enfants
• Action : installation d'une plaine de jeux à Chiny
• Action : lancement, en partenariat avec les Jeunesses musicales, d’un Festival musical (juillet) à destination des 3 – 18 ans

La jeunesse est au cœur de nos préoccupations, avec la volonté de lui donner les moyens d’un épanouissement responsables et ludique.

 

8. SANTÉ : GARANTIR UN ACCES AUX SOINS DE PROXIMITE

Stratégie : Attirer de nouveaux professionnels de santé pour répondre aux besoins des habitants

• Action : confirmation de l’installation de nouveaux médecins généralistes dans un bâtiment communal
• Action : favoriser l’arrivée éventuelle d’un dentiste, via, si possible, la mise à disposition de locaux à tarif réduit

Chiny doit être un lieu où chacun trouve l’aide dont il a besoin, au moment où il en a besoin, et ce, dans la perspective d’une petite commune rurale.

 

9. SENIORS : RENFORCER L’ACCOMPAGNEMENT ET LA PARTICIPATION DES AINES

Stratégie : Favoriser l’inclusion sociale et l’accès aux services pour les seniors

• Action : mise en place d'un Conseil Consultatif des Aînés (CCCA)
• Action : réalisation et publication d'un guide « spécial » pour les seniors avec toutes les informations utiles
• Action : organisation d'activités et animations spécifiques à destination des Aînés, via le Plan de Cohésion Sociale (PCS)

Les Seniors ne seront pas être oubliés. Nous renforcerons le lien social et l’entraide pour décupler cette vision solidaire essentielle pour notre Commune.

 

10. SPORTS – DEVELOPPER ET DIVERSIFIER L’OFFRE SPORTIVE

Stratégie : Améliorer les infrastructures sportives et encourager la pratique d’activités physiques.

• Action : extension du Centre sportif, via la création d’un terrain « multisports», d’un agrandissement du parking actuel et, via un partenariat public-privé, de deux terrains de padel
• Action : obtention du label "Commune sportive" avec passage de 2 à 3 étoiles

Chiny continuera à être un lieu où le sport est à la portée de tous. Mettre plus de pratiques sportives à la disposition de nos citoyens est un axe clé pour les 6 années qui viennent.

 

11. TRAVAUX & INFRASTRUCTURES : MODERNISER LES EQUIPEMENTS ET LE CADRE DE VIE

Stratégie : Assurer un cadre de vie agréable et fonctionnel

• Action : développement rural : rénovation de bâtiments (dont le bûcher à Moyen pour en faire une Maison de village) communaux et patrimoniaux
• Action : bâtiments : construction du hall communal des travaux dans la Zone Economique et Artisanale (ZAE) de Jamoigne
• Action : aménagement et végétalisation des centres de village (dont celui de Suxy)
• Action : réfection des routes et voiries communales
• Action : rénovation des façades du Château du Faing
• Action : rénovation des façades et des châssis de la Maison de artistes (Jamoigne)
• Action : poursuite des investissements dans le réseau de distribution d'eau afin de sécuriser et améliorer celui-ci

Comme vous pouvez le voir, le cadre de vie continue à se modernise. Chiny continue à être une belle commune. L’eau est essentielle pour nos concitoyens, et l’est aussi pour la liste de la « Majorité ».

 

12. TOURISME : VALORISER LE PATRIMOINE ET DYNAMISER L’OFFRE TOURISTIQUE

Stratégie : Faire de Chiny une destination attrayante pour les visiteurs tout en préservant ses atouts naturels

• Action : finalisation de la privatisation du camping de Chiny avec maintien de l'accès public à la plage
• Action : création d'un Office communal du Tourisme
• Action : mise en place, dans le cadre d’un projet européen et sur le site du Château du Faing, d'un espace mémoriel retraçant l'histoire de la guerre dans notre région
• Action : modernisation des cartes de promenades et balades ludiques avec QR code
• Action : valorisation de sentiers pédestres au départ du « Pont de Fer » avec passerelle de pas japonais sur la Vierre, avec aménagement d’un point de vue et création d’une mare.

Le tourisme est un atout. Nous allons décupler les « découvertes à faire » dans notre Commune. Nous allons structurer le cadre et les acteurs afin que Chiny puisse renforcer son rayonnement touristique en s’appuyant, notamment, sur les actions du Parc national.

Cette déclaration de politique communale illustre notre détermination à faire de Chiny une commune dynamique, solidaire et respectueuse de son patrimoine et de son environnement.

Le contexte international est devenu instable, incertain et tendu. L’impact sur notre pays et donc, indirectement, sur les Communes est inévitable mais il n’est pas encore possible ni de l’estimer ni de l’anticiper. Notre volonté de prudence et notre vigilance renforcée sont, pour le moment, les seules initiatives réalistes. Les lendemains s’annonçant plus qu’incertains, nous nous devons d’être prêts à toute situation.

Bien évidemment, cette déclaration de politique communale (DPC) sera soumise au plus impitoyable des verdicts : celui des finances. Contrairement à la Région wallonne ou à la Fédération Wallonie-Bruxelles, qui édictent pour les pouvoirs locaux des règles de bonne gestion qu’elles ne respectent pas elles-mêmes, l’ensemble des projets décrits ci-dessus seront uniquement réalisés si nos finances communales le permettent, et ce, afin de ne pas augmenter ni les impôts ni notre endettement. Si tel n’était pas le cas, nous n’hésiterions à abandonner l’un ou l’autre projet. Car l’avenir des générations futures n’a pas de prix et nécessite, indéniablement, un courage politique qui, bien souvent, fait défaut à certains élus.

Je vous remercie de votre attention.

 

Pour le Collège,

Sébastian PIRLOT

Bourgmestre 

Politique générale communale sportive

 

De jour comme en soirée, via le Centre sportif communal, accessibilité à la pratique de tous les sports en salle, via les clubs ou en activité familiale ou individuelle (enfants, adultes, etc.).

 De jour, accessibilité au bassin de natation pour les écoles de tous les réseaux confondus (communal, libre, Fédération Wallonie-Bruxelles). En soirée, il en va de même pour les cours (soit individuel, soit en groupe, soit via des associations sportives).

Durant les vacances d’été, organisation de nombreux stages sportifs hebdomadaires accueillant, dans différentes disciplines et au total, près de 1.000 enfants et adolescents.

Participation aux activités organisées par l’ADEPS.

Organisation d’une compétition de natation inter-écoles tous les établissements de la région (Ville de Chiny et communes adjacentes).

Mise à l’honneur, grâce au trophée du mérite sportif, des clubs ou sportifs ayant obtenu des titres en championnat ou accompli des performances remarquables.

Création d’une salle multisports.

Installation de panneaux photovoltaïques sur la toiture du Centre sportif afin de diminuer les coûts en matière d’électricité et de s’intégrer dans une logique de développement durable. Idem avec le remplacement de l’éclairage traditionnel par du LED.

- coût total de l’investissement réalisé : 150.000 euros.

Subsides communaux octroyés aux associations sportives implantées sur le territoire de la Ville de Chiny.

 

Programme stratégique transversal (PST)

*Un outil de gouvernance pour une gestion communale efficace*

 

 

Le Programme Stratégique Transversal (PST) 2024-2030 a été présenté au Conseil communal ce 25 août 2025 pour prise d’acte.

 

Vous le trouverez en version détaillée ICI

 

Que signifie PST ?

 

P = Programme 

On entend par programme un ensemble de choses que l’on planifie de faire, un ensemble de projets ou d’intentions d’actions.

S = Stratégique 

Le PST présente la vision politique, la stratégie communale dans le long terme sur la durée de la mandature. Cette vision consiste à déterminer ce que l’on veut que la commune devienne pour ses habitants, ses forces vives, ses agents, ses partenaires. Elle s’inscrit dans une notion d’évolution, d’adaptation et d’évaluation (au minimum à mi-législature et au terme de celle-ci). En cela, elle répond à la notion de stratégie.

T = Transversal 

Le PST est transversal car il offre une vue globale de l’activité communale et implique tant l’autorité politique (conseil et collège) que l’administration (les départements, les services et les agents) et les partenaires (Zones de police, asbl communales,…). Il fédère les plans et programmes existants et fait ainsi le lien avec le Plan Communal de Développement Rural, le Plan de Cohésion Sociale, le Plan d’Investissement Communal, …

 

De quoi s’agit-il ?

 

Le CDLD (Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation), article L1123-27, rend obligatoire l’élaboration et le suivi d’un PST pour chaque nouvelle législature. Le PST prend appui sur la Déclaration de politique communale adoptée par le Conseil communal du 31 mars 2025, qui reprend, en début de législature, les volontés politiques des mandataires. Il transforme donc la Déclaration de politique communale en programme stratégique. L’élaboration du PST repose sur la collaboration entre les agents communaux et le politique. Ainsi, avec le PST, la commune dispose d’un outil de gestion qui doit lui permettre, en un seul document, d’avoir une vue d’ensemble de ses politiques et des actions qu’elle mène dans toute une série de domaines et qui constitue pour les mandataires politiques, les agents communaux, les partenaires, les forces vives et les citoyens de la commune un projet commun, un document concret, une dynamique qui va permettre à chacun de se positionner et à tous d’avancer ensemble.

 

Concrètement, le PST traduit la volonté politique de la commune, en termes d’objectifs stratégiques (le « DEVENIR » de la Commune) et opérationnels (les « LEVIERS » pour atteindre les objectifs stratégiques), de projets et d’actions (ce qui va être concrètement réalisé pour réaliser les objectifs) auxquels sont couplés des moyens financiers et humains. Le PST est à géométrie variable et évolutif, en ce sens que la commune est libre de décider des types et du nombre d’objectifs et du rythme souhaité, de modifier, ajouter ou reporter certaines actions.

 

Le PST est composé de deux grands volets :

- le volet «  Administration Générale », volet interne, vise l’organisation interne de la commune et des services communaux. Cet aspect est essentiel, car la commune, c’est d’abord une organisation au service des citoyens, des associations, des entreprises,… La qualité du service public communal passe par la qualité de son personnel et de ses processus internes.

- le volet « Développement des politiques », volet externe, vise le développement des politiques communales. Il précise les différentes actions que la commune entreprend dans tous les domaines de l’action communale (logement, environnement, mobilité, sport, action sociale, …) 

A savoir que le PST ne couvre qu’une partie de l’action communale et du travail de l’Administration. Les tâches quotidiennes, les actions récurrentes et les missions régaliennes ne sont pas reprises dans ce document.

 

Le PST de Chiny, ce sont …

* 14 objectifs stratégiques

* 42 objectifs opérationnels

* 86 actions

 

Base légale :

Décrets du 19 juillet 2018 intégrant le programme stratégique transversal dans le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et dans la loi organique du 8 juillet 1976 des centres publics d’action sociale

Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation – Article L1123-27